投入里長選舉的幾個思考 | 台北市公園地圖站
![投入里長選舉的幾個思考](https://i.imgur.com/77PdJCd.jpg)
2014年7月31日—圖說:民進黨民主小草活動的文宣。圖片來源:民主小草FB政治,涉及資源的分配。里長,在台灣現行的制度下,只是民選的「公職」人.
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看到那麼多團體、政黨鼓勵「素人」投入里長的選舉,我覺得是令人開心的。在台灣,好像有了「翻轉基層」、「改變社會」的可能。不過,這種說法很快會遭致許多人的批評:「有理念的新政治素人投入基層選舉,就等於『翻轉基層』嗎?是不是有點過度推論與跳躍了?」我覺得這是個有趣的質疑。
圖說:民進黨民主小草活動的文宣。圖片來源:民主小草[1]FB
政治,涉及資源的分配。里長,在台灣現行的制度下,只是民選的「公職」人員,不是民意代表,也不是公務人員。里長擔任的是「資源的引進者」、「地方服務者」,甚至是「意識形態的滲透者」,並沒有任何政治上與資源分配上的實權。在制度的設計下,它必然得依附在高一個層級的政治權力保護傘下,也就是縣市議員或市長,所以它必然是「綁樁」、必然處於政黨政治的權力末梢。
但把「綁樁」等同於無法逃脫沉痾不振的地方政治想像,其實過於跳躍。「綁樁」不必然是個髒字眼。所謂「有理念者」(姑且先不論其理念為何、進步在哪)進入里長的選舉,也必然要搭配「有理念的」議員與市長。在制度尚未修正前,我們希望改變社會,期待新的政治氣象,不僅得寄望於里長,也應該要期待議員。就制度面來說,「翻轉基層」必須將里長跟議員一併翻,才有實踐上的意義。
在台灣也不乏有許多這種「帶有理念」並與「議員綁樁」結合的好里長。在里中,要推動各種對里民有幫助的服務,就必須要仰賴特定支持某個服務的議員。我覺得這沒有什麼不好的,只要里長不要「卡位營私」、「奢貪圖利」、「對里民不理不睬」,甘願做里民的「公僕」,至少它就達到一定的功能與意義。
可是,到底「素人」投入里長選舉,要如何建立一個相對而言比較新的政治樣貌?以及「新」在哪?什麼意義下,可以稱作「翻轉」?十幾年前就有人提出「專業里長」的概念。里長必須是「社區經理人」、「社區意識的催化者」與「弱勢的代言人」。雖然什麼是社區、社區的邊界不必然得...
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